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铁路货运改革的春风呼之即来

来源:中华铁道网 发布时间:2015-05-27 浏览次数:

众所周知,铁路一直以来在我国综合交通体系中发挥着骨干作用,是国民经济的大动脉,因而注定了铁路货运在国民经济中有着至关重要的地位,也许是基于这一点,铁路货运曾经一度是货运业的“龙头老大”,亦被称作是货运业跨越式发展的“先行官”。
  纵观现今运输服务业,铁路在我国综合交通运输体系中已不再具垄断性和唯一性,随着我国改革开放深入推进和市场经济快速发展,公路、水路、民航等货运行业如雨后春笋,得到快速发展,市场竞争力提升,市场占有率提高。铁路由于受到体制和机制的制约,其运力长期难以满足社会需求,瓶颈制约了铁路发展,若然铁路始终“踩着不变的步伐”,无疑将面临更大的挑战,而改革发展才是硬道理,创新发展才能燃起生命的火焰。
  近日,中国铁路总公司作出了“深化铁路货运改革,推动铁路向现代物流转型发展”的决策,并提出“力争用3年左右时间将铁路发展成为世界一流的现代物流企业”的目标。今年来,随着中国社会经济的发展,物流行业快速发展,正在改变着中国人民的生活,紧跟时代潮流,中国铁路在良好的发展势头下,及时作出货运改革,向现代物流迈出重要一步,能否一举成功,拿下重要关卡令人拭目以待。
  变革原因:市场倒逼自身求变
  铁路货运改革,既有国家的要求、市场的需要,也是铁路货运自身的求变。一方面,随着国家交通建设步伐加快,选择高铁出行的人越来越多,铁路客运下降,货运运力不断释放。这让铁路方面不得不重新思考定位,扩大经营范围,调整主营业务,开辟出新的发展路子;另一方面,快递行业崛起,以个体经济为主的流通业繁荣,铁路货运市场已经被蚕食了小部分,再不急起直追,铁路货运将丧失更多的市场空间。
  “对此,国家已经引起了重视,要求铁路货运全面转型,进入物流行业”。戴平告诉我们,以前湖南的铁路货运都是分散经营、各自为阵,2013年6月广铁(集团)公司整合湖南区域内的长沙、娄底、衡阳车务段、株洲北站、湘通物流公司等5家的单位的货运、装卸、物流业务及中铁快运班列业务,组建了长沙货运中心,规范服务,统一价格,以一个整体形象来开展物流服务。湘潭物流车间就属于长沙货运中心20个物流车间之一,下设有7个站,分别是湘潭、湘乡、湘潭东、云湖桥、韶山、易家湾和湘钢专线。
  他说,湘潭的铁路货运,主要是钢材、煤、铁精矿以及化工产品。受宏观经济影响,从2008年开始,湘潭的铁路货运量就萎靡不振,这与经济形势紧密相关。一位从事货运调配的负责人回忆说,早2003年至2008年,经济形势好的那段时间,湘潭的钢材平均每天可装车170—180个车皮,最多的可达到220—230个车皮,按每个车皮60吨货物计算,仅仅钢材一项,每天就是1万多吨的运输量。而这几年,钢材的运输量一年比一年少,最少的时候一天只能装7个车皮。
  再从湘潭物流车间铁路货运量来看,今年1-4月份,湘潭铁路货运合计装车16382个车皮,共106.4万吨。比较2014年1-4月份的18639个车数,共121.1万吨,均呈现下降趋势。“这些变化直接影响了湘潭物流车间的经济效益。要生存、要发展,开拓新业务势在必行。”一位负责人这样说。
  还有一个方面,就是电子商务的崛起,促使快递行业发展迅速。戴平说,如果铁路货运能进入这个市场,在大型、大量的货物运输上,铁路运输还是拥有不可比拟的优势。尤其是300—500公里内距离的运输,铁路货运很有竞争力,不仅安全,而且成本较低。“这是个很大的市场,铁路货运也想从中分到一杯羹”。
  变革举措:开通专列敞开收货
  为全面进军物流市场,2014年9月广铁集团开通了环湘线、湘粤线、粤海线三趟货物快运列车,面向湘粤琼三省“敞开收货”,办理零散货物的快运。
  戴平说,环湘线把湖南省内14个市州串联到一起,株洲北站既是始发站,也是终点站;湘粤线列车在株洲北站到汕头之间开行;粤海线列车从广州江村(大朗)至海口南之间开行。这三趟南方货物快运列车纵贯湘粤琼三省铁路,连接珠三角和湖南、海南物流集散地。
  他说,这三趟南方货物快运列车采取“五固定”的方式,即固定车次、固定编组、固定时间、固定路线、固定停站,运行时速最高120公里,货物可以实现隔日达。“一般情况下,湘潭物流车间接收货物之后,1.5吨以下的货物会装箱后运送到株洲北站,纳入快运专列的输送”。
  瞄准零散物流市场,铁路方面在业务办理上也实行了敞开受理。据介绍,客户如果要办理货运业务,只需通过快运业务办理电话、公布的营业电话、12306网站”我要发货”等渠道,即可办理零散货物快运业务。而且,对不同体积、不同总量的货物,只要不违反国家法律法规,一律敞开受理。
  戴平说:“现在,我们对只有几吨乃至几十公斤的货物,都来者不拒。而且还能开展上门取货、上门送货等‘门对门’、‘门到站’、‘站到站’、‘站到门’服务。一改过去铁路货运只办理大宗和整车运输业。
  坚定信心决心深化货运改革---加快推进铁路向现代物流转型发展
  4月18日至19日,总公司铁路现代物流建设现场会在沈阳召开,部署铁路现代物流建设的重点任务,吹响了积极适应经济发展新常态,继续深化货运改革,加快推进铁路现代物流发展的行动号角。4月26日,路局召开全局加快推进现代物流建设工作会议,学习贯彻总公司铁路现代物流建设现场会精神,对加快推进路局向现代物流企业转型发展作出全面部署。为动员干部职工把思想和行动统一到总公司、路局会议精神上来,我们编写这期宣传提纲,供大家学习参考。
  1.铁路货运改革取得哪些重要进展?
  答:推进铁路货运改革,是深化铁路改革的重要内容,是铁路运输走向市场的必然选择。2012年春运之后,总公司党组提出借鉴客运改革的成功经验,思考和稳步推进铁路货运改革;同年5月,在沈阳召开全路多元化经营工作会议,对全路经营和货运改革作出部署,提出通过实施铁路货运改革,全方位拓展包括零散货物和大宗货物在内的货运市场,并组织部分铁路局进行试点。2013年实施铁路管理体制改革后,总公司党组把货运改革作为深化铁路改革的一项重要任务,进行顶层设计,研究实施方案,于6月15日在全路全面实施货运改革。2014年9月,以发展零散货物快运为重点,进一步深化货运改革,推出一系列新举措。三年来,全路上下按照总公司党组的部署,积极探索,攻坚克难,扎实推进货运改革,取得了重要进展。一是货运办理手续大大简化。二是构建了以实货制为核心的运输组织模式。三是货运收费更加规范和透明。四是拓展了白货运输市场。
  2.在推进货运改革中,沈阳局有什么经验值得我们学习借鉴?
  答:在推进货运改革过程中,各铁路局都进行了积极探索。其中,沈阳局走在了全路的前列,在推动货运向现代物流转型发展方面迈出了重要步伐,创造了成功经验,特别是在“四全”方面,认真贯彻执行总公司党组的要求,取得了重要进展。一是全品类开发。坚持零散白货和大宗货物一起抓,全力拓展零散白货市场,找回大量流失货源。加强与港口和社会物流企业合作,吸引了大量新增货源。不断巩固大宗货源,在争取货源回归上取得明显成效。二是全流程服务。建立了完整的门到门全程物流链条,特别是在局管内,真正形成了能够满足“门到门”运输需求、有序高效运转的全程物流服务体系,促进铁路与公路、水运有机衔接,实现社会效益和企业效益的最大化。三是全方位经营。主动把自己定位为物流承包商,积极参与企业物流招投标,投资建设一批专用铁路、港口和物流基地,连接市场上下游,开辟了崭新而广阔市场。四是全过程管理。对发展现代物流进行了统筹谋划,形成了一整套推动物流发展的措施和办法,较好地解决了制约货运改革的装卸质量、运到时限、运费结算、投诉理赔等难点问题。建立了货运营销考核和激励机制,调动了全局拓展货运市场积极性。
  沈阳局所处区域经济环境和自身基础条件,在全路18个铁路局中属于最困难的局之一,但沈阳局货运改革有声有色,货运量实现逆势增长,其深层次的原因,就在于有一个强有力的领导班子和一支特别能战斗的职工队伍。具体体现在:一是认识到位。面对区域经济增速放缓、铁路货运量持续下滑的严峻考验,没有等待观望,而是响亮地提出“货改救沈局”,真正站在企业长远发展和服务经济社会发展的高度,充分认识货运改革的重要性,坚决执行总公司党组关于货运改革的各项部署,对货运改革进行系统谋划和整体布局,以高度的责任感、使命感和壮士断腕的勇气强力推进,打开了货运改革的新局面。二是真抓实干。坚持咬定青山不放松,一步一个脚印、持之以恒地推进货运改革。围绕实施敞开受理、一口价收费、门到门运输等,花大力气、下真功夫,加大硬件投入,完善管理机制,做了大量实实在在的工作,靠抓铁有痕、踏石留印的工作作风,取得了货运改革的显著成效。三是勇于创新。面对货运改革中大量的新情况、新课题,坚持以解决问题推动改革,解放思想,大胆创新,拔钉子、攻堡垒,积小胜为大胜,打赢了货运改革的“辽沈战役”。坚持从实际出发,敢于摸着石头过河,精心谋划货运改革,创造性地抓落实,实现了货运改革的不断突破,闯出了一条成功之路。四是、领导有力。沈阳局领导班子对货运改革工作高度重视,路局党政主要领导切实担负起第一责任,对货运改革中遇到的问题,坚持事不过夜,亲自研究决策、推动实施、督办落实;领导班子每个成员都承担相应责任,分工协作、密切配合,形成了推进货运改革的整体合力。在路局领导班子的组织推动下,全局各单位、各部门切实转变思想观念、落实工作职责、强化考核机制,使“货改救沈局”真正成为广大干部职工自觉行动,在全局上下形成了目标一致、协调联动、逐级落实的生动局面,以超强的执行力确保了货运改革收到实际成效。
  3.全局货运改革取得了哪些成效?
  答:2013年5月,路局按照总公司党组统一部署,实施了货运组织改革,各部门各单位特别是全局货运系统,积极探索,攻坚克难,取得了积极成效。一是构建了“前店后厂”生产经营架构。分地区组建9个货运中心,合理界定车务站段与货运中心分工界面,成立路局受理配送中心和物流调度台,建立各个层面合署办公机制,对物流全程业务链实行统一管理,形成了适应物流化发展的生产组织架构。二是创新了“实货制”运输组织模式。坚持以实货为依据安排装车,坚持前店围绕市场转、后厂围绕前店转,全面加强接取送达能力建设,实现了铁路货运由传统“站到站”运输向“门到门”全程物流服务延伸。三是极大方便了客户办理业务。精简货运办理手续,拓展12306客服电话、12306网站、营业网点电话、窗口、营销人员上门、手机微信等6种业务办理方式,实现一个窗口服务、一站式受理,客户一次提报、全程服务,大大方便了客户办理业务。四是全面实行了“一口价”收费和市场化定价。五是显著提升了铁路货运市场营销能力。全面推行板块化、网格化和项目制营销,恢复了停办十多年的零散货物运输,开办长三角快运和批量零散快运业务,大力发展集装化运输,大力承揽物流总包业务,起到了较好示范带动作用。六是大力加强物流基础能力建设。全局有25个新建或改建货场开通启用,新开办16个集装箱办理站,11个货场启动了“货场办市场”项目。积极推进物流信息化建设。七是确保了货运安全持续稳定。杜绝了责任一般C类及以上事故。
  4.如何认识发展铁路现代物流的重要意义?
  答:推动铁路货运实现向现代物流转型发展具有重要现实意义。从全路来看,发展铁路现代物流是降低全社会物流成本、更好地发挥铁路在综合交通运输体系中骨干作用的客观要求,是深化铁路改革、实现铁路运输创新发展的必由之路,是拓展市场、做大做强铁路运输企业、探索中国铁路在新形势下发展道路的重要举措。也就是说,发展铁路现代物流不仅仅是铁路货运组织的改革,而是整个中国铁路发展战略的转型。
  具体到上海局来说,就是在货运上要由铁路运输企业向现代物流企业转型,这既是企业的长远发展战略,也有着十分紧迫的现实意义。一是服务区域经济社会发展的客观要求。承担起全面建成小康社会的政治责任和社会责任,要求铁路加快现代物流建设、更好地发挥在综合交通体系中的骨干作用。我局地处的长三角地区经济持续快速发展,要求综合交通运输体系提供有力支撑。而从市场份额看,2011年到2014年,三省一市全社会物流总量增长22%,但铁路货运量却下降了16.9%,丢掉了近三分之一的市场。铁路具有全天候、大运量、低成本、节能环保的比较优势,但从市场占比看我们这个优势发挥得不好,没有体现综合交通运输体系骨干作用,不利于新常态下区域经济的持续健康发展。因此,我们必须增强大局意识和责任意识,大力发展铁路现代物流,充分发挥铁路的比较优势,着力降低社会物流成本,更好地为区域经济社会发展服务。二是我局全面走向市场的必由之路。在经济发展新常态下,全社会对大宗物资的消费和运输需求不如经济高速增长时代,同时新增的、多样多元的运输需求大量存在,全社会物流总量总体上仍呈现增长态势,关键就看铁路自身的转型能不能跟上、新的市场需求能不能抓住。尽管近两年来我们通过推进货运组织改革,在走向市场方面迈出了重要步伐,但在营销理念、运输产品、服务质量等方面,与市场要求还有较大差距。而市场也在发生着深刻变化,“小、快、零”物流需求不断增长,特别是长三角地区社会物流起步早、发展快、竞争激烈,物流业已经不仅仅是简单地拼价格,而是更加注重全程物流服务体验。在这种情况下,如果我们还是以我为主的那种管理客户理念,还是只把眼睛盯着传统的大宗物资不放,还是仅仅局限于单一的“站到站”运输,我们就会被市场淘汰。只有加快铁路货运向现代物流转型,才能更好地适应市场、拓展市场。三是提高企业经营效益的当务之急。在全局多元化经营格局中,客运、货运、非运输业“三驾马车”共同发力、快马加鞭,才能拉动全局经济效益持续增长。货运作为其中的重要组成部分,其经营结果直接关系到路局的盈亏考核,关系到职工的切身利益,更关系到企业长远的生存和发展。虽然大家都很努力,但货运量下滑的态势一直没能有效遏制。去年全局货运量同比下降11.2%,今年一季度又同比下降了10.1%,到一季度末全局运输总收入欠预算进度达7.9亿元,形势非常严峻。我局也到了非常紧要的关头,货运工作如果上不去,路局将无法实现好的经营业绩,职工工资的增长也无法保证,并且从长远看路局的经营效益更加需要货运来发力。正是从这个意义上讲,我们推进铁路货运向现代物流转型发展,不仅是着眼企业长远发展的重大战略举措,而且是当务之急、非走不可。四是发挥示范引领作用的内在要求。盛光祖总经理明确要求上海局“充分发挥领头羊的示范引领作用”,对照这一更高要求,货运工作重任在肩。综合来看,推进铁路货运向现代物流转型发展,我局具有区位、发展、创新、组织优势,基础好且最具有代表性。首先是总量大。我局地处全国经济总量最大、最有活力的长三角地区,市场潜力巨大而铁路市场份额不高,且管内线路营业里程8960公里,地域广,回旋余地大,货运总量在全路排名第四,通过努力可不断赢得更多物流市场份额,也有量的基础。其次是白货占比高。我局管内铁路网、公路网、水运网发达,铁路装备先进、能力充足,全局现在每天装9000多车,白货2000多车,接近四分之一。再次是长三角区域白货市场需求大,社会物流发展成熟、竞争异常激烈,同时我局物流起步较早、积累了一定经验,且管内有许多优秀物流企业管理经验可吸收借鉴,如果我们做成功了在全路也更有示范作用、更有借鉴意义。因此盛光祖总经理对我们寄予厚望,希望上海局在现代物流发展上“趟出一条路来”。全局上下要明确方向、正视差距、坚定信心,努力把我局打造成“物流大局”和“物流强局”,在全路货运转型发展中发挥好示范引领作用。
  5.总公司发展铁路现代物流的内涵、总体要求和总体目标是什么?
  答:发展铁路现代物流的内涵:以满足客户需求为目标,以信息化为支撑,通过发展全品类物流、提供全流程服务、开展全方位经营、实行全过程管理,实现运输、仓储、加工、信息服务等业务融合发展,强化铁路安全便捷、低成本、全天候、绿色环保的优势,走出一条具有中国特色的铁路现代物流发展道路。
  一是开展全品类物流,除法律法规明令禁止运输的货物外,对客户提出的所有运输需求,不区分货物品类、体积、重量、批次、运到时限、装载要求、运载工具,全部纳入铁路物流服务范围,敞开受理,直接办理。二是提供全流程服务,根据客户提出的物流需求,为客户提供站到站、站到门、门到站、门到门运输,以及仓储、装卸、包装、加工等综合物流服务。三是开展全方位经营,全面全方位深入开展物流经营工作,对生产制造、商贸等企业的原材料、产成品全面推行物流总包及供应总包,满足企业外销外运的全部时限、服务需求和物资供应需求。深度介入企业内部供应链,开展企业内部生产物流总包,扩展企业内部生产物流市场。四是实行全过程管理,将运输组织管理拓展为物流全过程管理,对运输能力、调度指挥、设施设备、人力资源、价格收费、物流服务、成本支出、信息化建设等各要素实行一体化管理。
  总体要求为:认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,结合国家《物流业发展中长期规划》,主动适应经济发展新常态,以改革创新为动力,以发展现代物流为主攻方向,坚持一体化运作、集约化发展、专业化管理,推动铁路向现代物流转型发展,充分发挥铁路在综合交通运输体系的骨干作用。
  总体目标为:力争用3年左右时间,努力将铁路发展成为国内领先、世界一流、最具市场竞争力的现代物流企业,在全路基本形成布局合理、便捷高效、服务优质、安全有序,并与其它交通运输方式有效衔接的现代物流服务体系,为降低社会物流成本、促进经济社会持续健康发展提供可靠保障。
公司简介

上海中超物流有限公司(www.c57.23rddistrictcac.com)成立于1998年,注册资金1000万元,公司具有资源化配置,提供灵活多样的客户服务,为客户创造更多的价值,发挥信息技术优势,打造成为新世纪顶尖的现代化第三方物流,对企业物流外包相对于自营物流具有明显的比较优势。我公司集仓储、配载、短驳、长途运输、分拨等业务为一体的专业物流运输公司。

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